浙江大學:聚焦黨建與業(yè)務“四個融合” 扎實推進高遠使命愿景引領下的基層黨支部建設
為深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,貫徹落實《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,鞏固深化全國黨建示范高校建設成果,提高基層黨支部面向一流、走在前列的共識度、組織力、凝聚力,浙江大學黨委于2020年創(chuàng)新開展基層黨支部建設質量提升月活動,2021年以“黨建業(yè)務深度融合,基層黨建提質增效”為主題,深度聚焦黨建與業(yè)務在功能、機制、力量和載體上“四個融合”,在更高使命愿景下推進黨建工作和學校事業(yè)發(fā)展深度融合,帶動全校師生凝心聚力攻堅新一輪“雙一流”建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
主要做法
1.制度安排,培訓部署。按照學校“走在前列”戰(zhàn)略目標,從強化基層黨支部引領一流的政治功能和組織力角度,制定20個黨建和業(yè)務互融互促建設指標,將其納入黨支部建設標準和黨支部工作考核評價辦法,納入黨支部書記和黨建骨干培訓內容,納入黨支部組織生活重要議題。
2.對標自查,整改選優(yōu)。統(tǒng)一組織全校1700余個基層黨支部對照黨建和業(yè)務互融互促建設指標,逐項自查、立查立改、即知即改。指導院級黨組織系統(tǒng)梳理黨支部建設情況,挖掘優(yōu)秀典型,凝練推動黨建和業(yè)務深度融合的體制機制、經驗舉措、方法辦法并予以推廣,同時深刻分析問題、提出整改措施并立即實施。
3.督促檢查,反饋運用。成立專項督查組直接深入基層開展督查,對象覆蓋本科生黨支部、研究生黨支部、教職工黨支部等類型,兼顧優(yōu)秀黨支部和普通黨支部。督查結果第一時間反饋黨支部和所屬院級黨組織,總體情況在院級黨組織書記工作例會進行通報。約談末位黨支部所在院級黨組織書記,狠抓整改落實。黨支部建設質量提升情況和督查結果作為院級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核、院級黨組織組織員年度工作考核的重要內容,作為黨支部和黨支部書記黨內評優(yōu)評先的重要依據。
工作成效
聚焦黨建與業(yè)務在功能、機制、力量和載體上深度融合
1.以高遠使命愿景引領全局發(fā)展,推動黨建與業(yè)務功能融合。開展新發(fā)展階段使命愿景大討論3300余場次,師生黨員們能夠以大歷史觀和廣闊的戰(zhàn)略視野認識浙江大學的政治責任和發(fā)展方向,黨建業(yè)務深度融合的理念得到廣泛認同。黨支部普遍能夠將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對浙江大學系列重要指示精神作為黨員大會、支委會、黨小組會議“第一議題”, 堅決貫徹執(zhí)行上級黨組織決策部署,圍繞落實立德樹人根本任務和促進“雙一流”建設,結合本單位實際討論研究教育教學、成長發(fā)展、學科建設、科學研究等重要事項,為學校學院和所在基層單位改革發(fā)展建言獻策,形成“學習研究—宣傳闡釋—實踐篤行—認識升華”正向增強回路。
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2.健全引領一流的基層組織設置,推動黨建與業(yè)務機制融合。建立黨組織及時覆蓋、適時優(yōu)化工作機制,確保學校黨委貫徹落實黨中央決策部署推進到哪里,組織工作就精準保障到哪里。根據本科生、研究生不同的組織形態(tài),依托團支部、班級、課題組、科研(導學)團隊、項目組等縱向設置學生黨支部,橫向設置黨小組,確保黨團班建設協(xié)同、學習科研行動線一致。依托教學、科研、管理、服務等機構最小單元,將教職工黨支部建在事業(yè)發(fā)展第一線。探索跨系所交叉領域黨支部設置方式,與國家重點實驗室重組同步優(yōu)化重大平臺黨組織設置,助力圍繞“四個面向”“兩中心一高地建設”開展重大科技項目攻關。調整一批規(guī)模與業(yè)務組織結構不相適應的行政黨支部,合并成立學術委員會秘書處和學部辦公室黨支部、校區(qū)管委會黨支部,黨支部有形覆蓋不留死角,黨的工作有效覆蓋顯著提升。
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3.選優(yōu)配強黨建骨干,推動黨建與業(yè)務力量融合。學生黨支部基本實現“支委1+1”配置(教師擔任書記的支部配備1名學生副書記,學生擔任書記的支部配備1名指導教師),校部機關黨支部書記全部由部門主要負責人擔任,院級黨委機關黨支部書記由中層領導班子成員擔任,后勤部門與附屬醫(yī)院內設部門黨支部書記由部門主要黨員負責人擔任,教師黨支部書記在“雙帶頭人”全覆蓋和兼任所在單位行政副職以上全覆蓋的基礎上正高職稱占比從50%提升至75%。學生黨支部書記(副書記)崗位成為培育堪當民族復興重任時代新人的關鍵搖籃,教工黨支部書記崗位成為干部人才培養(yǎng)歷練的重要平臺,2021年新提任中層干部中有支部書記工作經歷的占比77%。
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4.整合平臺抓手,推動黨建與業(yè)務載體融合。黨支部有意識地將黨建和業(yè)務工作聯(lián)動起來,主動提高三會一課、組織生活會質量,積極完善黨內關懷機制,與行業(yè)有關單位黨支部開展聯(lián)學共建,將學習教學科研等有機融入黨建活動。學生黨支部通過黨建骨干擔任團支部班級骨干、進入工作小組等方式,參與所覆蓋的團支部、班級、年級和學生組織事務管理,機制化開展思想引領、學風建設、關懷幫扶、生涯指導、權益服務等工作,引導鼓勵青年學生在中國式現代化新征程中實現人生價值。2021年奔赴中西部、國家級科研院所、基層選調等重點地區(qū)、領域和崗位的畢業(yè)生中黨員占比超過57%。教職工黨支部通過支委進入本單位議事決策機構(系務會、所務會、學科會)等方式,參與本單位發(fā)展規(guī)劃、項目申報等重要事項決策,把好人才引進、課程建設、職稱評聘、考核評價等政治關,面向國家重大需求組織大團隊、承接大項目,團結師生在關鍵核心技術攻堅中沖鋒在前。2021年全校教師榮獲國家科技三大獎11項,其中教師黨員牽頭的項目超過60%。
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經驗啟示
實踐證明,黨建與業(yè)務“四個融合”是破除“黨建業(yè)務兩張皮”“上熱中溫下涼”的關鍵所在,是強化黨建統(tǒng)領提高黨的領導力組織力的重要抓手,是推進使命引領型黨組織建設的杠桿舉措,為學校在建設中國特色世界一流大學中“走在前列”提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。
1.確立“四個融合”原則,形成源源不斷的內生動力。堅持功能融合,厚植“國之大者”情懷,統(tǒng)一系統(tǒng)內涵式發(fā)展理念。堅持機制融合,將黨組織形態(tài)與事業(yè)發(fā)展形態(tài)相耦合,構建主動適應戰(zhàn)略迭代、引領模式轉型的組織結構。堅持力量融合,發(fā)揮黨支部書記黨建、業(yè)務“雙帶頭”作用,促進抓黨建與抓業(yè)務有機融合同頻共振。堅持載體融合,提高圍繞中心抓黨建的實效性,打造使命愿景型組織文化。
2.建立黨建考評體系,激發(fā)全員全過程創(chuàng)新動力。以高質量黨建引領一流事業(yè)發(fā)展為導向構建基層黨建考評體系,注重自查與互查相結合、目標考核與學習交流相結合、總結經驗與督促整改相結合,在黨支部考核、黨支部書記述職評議、民主評議黨員中貫通戰(zhàn)略導向和高質量發(fā)展綜合績效評價方式,形成從發(fā)展看黨建、從問題評黨建、用實效考黨建工作格局。
3.樹立雙融雙促標桿,凝聚最廣泛的發(fā)展合力。發(fā)揮樣板黨支部的引領輻射作用,及時從豐富的基層實踐中總結黨建與業(yè)務深度融合規(guī)律,凝練樣板黨支部和先鋒黨員典型做法、先進事跡、精神風范,形成一批可復制可推廣的路徑舉措、方式辦法,通過交流分享、宣傳宣講、展覽陳列等形式,營造崇尚先進、比學趕超的良好氛圍,形成爭相擔當作為、競相建功立業(yè)的良好風尚。






