著力深化高等教育綜合改革 全力服務(wù)中國式現(xiàn)代化山西實踐
教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大首次對教育、科技、人才進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃和一體部署，強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，突出了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察，是新時代新征程上推動實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總動員、總部署，為高校進(jìn)一步全面深化改革，全力服務(wù)中國式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地。山西師范大學(xué)作為山西省基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)的重要基地，必須牢牢堅持立德樹人根本，深化教育綜合改革，不斷發(fā)揮特色優(yōu)勢，創(chuàng)新育人模式，以新的改革實踐、改革成果服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化山西實踐。
一、深化高等教育綜合改革的內(nèi)在邏輯
改革是高等教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。習(xí)近平總書記指出，從教育大國到教育強(qiáng)國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。高等教育綜合改革是黨和國家進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革、構(gòu)建全面創(chuàng)新的體制機(jī)制的重要抓手，是推動我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵實招。
（一）深化高等教育綜合改革的歷史邏輯。回顧世界史，全球的教育中心、科技中心、人才中心往往是同構(gòu)的。17世紀(jì)初，英國的科技革命引發(fā)了第一次工業(yè)革命，工業(yè)化又為人才培養(yǎng)、科技發(fā)展創(chuàng)造了條件，誕生了牛津、劍橋大學(xué)等一流學(xué)府，涌現(xiàn)出牛頓、波義耳、哈維等一流科學(xué)家。19世紀(jì)初，德國柏林大學(xué)的“洪堡模式”將科學(xué)研究與教育教學(xué)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，大學(xué)實驗室成為科技創(chuàng)新的主要陣地，聚集了一批世界頂級的物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家、地理學(xué)家、生物化學(xué)家，同時也引領(lǐng)了第二次工業(yè)革命的發(fā)展。20世紀(jì)初，美國按照德國高等教育模式進(jìn)行了改革，建立起完善的研究型大學(xué)體系，并提出高等教育要為社會服務(wù)，實現(xiàn)教學(xué)、科研與社會的融合統(tǒng)一，使美國成為世界強(qiáng)國。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為繼美國之后的世界新興科技創(chuàng)新力量，要想進(jìn)一步獲得長期的穩(wěn)定和發(fā)展，在世界競爭中占據(jù)有利地位，就必須將教育、科技、人才三要素進(jìn)行一體化的有效整合，高等教育綜合改革也要面向更多高水平科研成果和高層次人才培養(yǎng)進(jìn)行前瞻性部署。
（二）深化高等教育綜合改革的現(xiàn)實邏輯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，新時代教育事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了格局性變化。我國建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率超過60%，接受高等教育的人口達(dá)到2.5億；實力顯著增強(qiáng)，一批大學(xué)和一大批學(xué)科已經(jīng)躋身世界先進(jìn)水平，高等教育服務(wù)國家能力持續(xù)增強(qiáng)，研發(fā)人員總量居世界首位；培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，高引用論文居世界首位；體系逐步優(yōu)化，學(xué)位授予體系、專業(yè)目錄體系和管理制度不斷完善。然而，必須看到我國高等教育還存在人才培養(yǎng)模式相對陳舊、評價標(biāo)準(zhǔn)相對單一、學(xué)生培養(yǎng)同構(gòu)化發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不足等問題和短板。特別是分子生物學(xué)、空間科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、免疫學(xué)等科學(xué)研究領(lǐng)域還有待提高，芯片、尖端醫(yī)學(xué)設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)還面臨著極高的發(fā)展風(fēng)險。面對百年未有之大變局，高等教育必須轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新發(fā)展力度，進(jìn)一步?jīng)_破利益格局的藩籬，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，從高等教育發(fā)展自身的小邏輯，轉(zhuǎn)化為服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大邏輯。
（三）深化高等教育綜合改革的發(fā)展邏輯。進(jìn)入新時代，我國高等教育所面臨的形勢和要求已經(jīng)大不相同，“綜合”成為改革最鮮明的特征，必須綜合高校的五重職能，系統(tǒng)謀劃改革、整體推進(jìn)改革。一是人才培養(yǎng)，高校是培養(yǎng)人、造就人的主體，大學(xué)的首要職能是人才培養(yǎng)。必須全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是科學(xué)研究，高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，要充分發(fā)揮高校創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新活動深入的優(yōu)勢，扎實推進(jìn)高?？茖W(xué)研究工作。三是社會服務(wù)，習(xí)近平總書記提出的“四個服務(wù)”是新時代高等教育的使命任務(wù)，也是高校積極發(fā)揮社會服務(wù)職能的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是文化傳承創(chuàng)新，高等教育自誕生起就肩負(fù)著文化傳承創(chuàng)新的職能，高校是文化傳承創(chuàng)新的重要陣地，要始終堅守文化傳承創(chuàng)新的文化自信。五是國際合作交流，高等教育要擴(kuò)大開放，增進(jìn)文化融合、科技協(xié)作和知識傳播，講好中國故事、傳播好中國聲音。
二、以高等教育綜合改革為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革
黨的二十屆三中全會從深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革三個層面，對深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了具體部署。要立足高等教育綜合改革，推動教育科技人才的系統(tǒng)集成與良性循環(huán)，以改革新成效推動學(xué)校發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。
（一）錨定高等教育綜合改革，推動教育科技人才一體化融合發(fā)展?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。教育，尤其是高等教育，是教育、科技、人才的集中交匯點。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。必須立足高校改革，堅持系統(tǒng)觀念，確保教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，形成三位一體的系統(tǒng)集成與良性循環(huán)。一方面，構(gòu)建教育科技人才一體化的戰(zhàn)略體系與政策銜接機(jī)制，形成邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的政策制度，實現(xiàn)各個方面的有效互動和貫通融合。另一方面，發(fā)揮教育評價的“指揮棒”作用，加快構(gòu)建以創(chuàng)新為導(dǎo)向的教育評價體系，使其成為助推教育科技人才一體化的切入點，加大有助于創(chuàng)新因素的權(quán)重系數(shù)。
（二）完善高校科技創(chuàng)新機(jī)制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。必須發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，堅持“四個面向”，著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供各類要素資源。一是推進(jìn)科研體制改革，有組織地凝練方向、搭建平臺、打造團(tuán)隊、協(xié)同攻關(guān)，前瞻性思考、全局性謀劃大平臺、大項目。二是緊扣國家和我省戰(zhàn)略需求，發(fā)揮化學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、生物等多學(xué)科力量和人才優(yōu)勢，依托國家級、省級科研平臺，強(qiáng)化校企合作，推動學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢同向發(fā)力，形成合力。三是推進(jìn)教育數(shù)字化，加快智慧校園建設(shè)，在“數(shù)字教育+人工智能”上先行先試，推動教師教育人才培養(yǎng)模式的發(fā)展創(chuàng)新。四是強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同，培養(yǎng)支持一批創(chuàng)新能力突出、兼具科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)的高校教師隊伍。
（三）深化高校人才發(fā)展體制機(jī)制改革，有組織培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。必須把握改革機(jī)遇，持續(xù)實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，用生態(tài)吸引人才，用事業(yè)凝聚人才，形成特色鮮明的人才競爭優(yōu)勢。一是持續(xù)優(yōu)化人才“引、育、用、服、薦”一體化機(jī)制，從學(xué)校整體上加強(qiáng)體制機(jī)制保障，創(chuàng)優(yōu)人才生態(tài)，激活人才活力，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。二是圍繞基礎(chǔ)教育師資需求和社會發(fā)展需要，持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置，持續(xù)探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。三是持續(xù)深化師范教育評價改革，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。四是營造關(guān)心人才、尊賢愛才的文化氛圍，拿出最大的誠意優(yōu)待人才，切實解決他們的急難愁盼問題。
三、立足師范院校推動高等教育綜合改革見質(zhì)見效
高等教育綜合改革事關(guān)教育強(qiáng)國建設(shè)，必須遵循教育規(guī)律，充分結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的需求；強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，從整體上大局上謀劃和推進(jìn)各項工作；堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的難點堵點卡點，著力推動各項改革措施提質(zhì)增效、見質(zhì)見效。
（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。要牢記為黨育人、為國育才的初心使命，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的教育方針貫穿到高等教育綜合改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)學(xué)校黨建和各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保改革順利推進(jìn)和各項改革任務(wù)落實。要加快推進(jìn)以黨建為引領(lǐng)的治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮全國黨建工作標(biāo)桿院系、全國黨建工作樣板支部、黨建工作品牌的引領(lǐng)帶動作用，增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，在體制機(jī)制方面縱深推進(jìn)綜合改革，把治理效能轉(zhuǎn)化為辦學(xué)治校的改革勢能。
（二）落實立德樹人根本任務(wù)。立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)，我國高等教育培養(yǎng)的是德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要發(fā)揮“思政課程”在立德樹人中的主渠道作用，以教育部大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)牽頭單位為契機(jī)，助力構(gòu)建貫通銜接的一體化思政課程；以首批全省重點馬克思主義學(xué)院為牽引，堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。要創(chuàng)新推動高校“三全育人”綜合改革，構(gòu)建起校內(nèi)校外、課上課下、線上線下多層次、多維度的育人格局。
（三）堅決守好師德師風(fēng)底線。師范院校承擔(dān)著為地方培養(yǎng)教師的特殊使命，更要著重強(qiáng)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)，突出底線思維，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)一支黨和人民滿意的教師隊伍。要健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。要健全警示教育常態(tài)化機(jī)制，充分利用有關(guān)師德師風(fēng)的警示教育資源，做到以案為鑒、警鐘長鳴，嚴(yán)守師德紅線。要大力弘揚教育家精神，以教育家精神引領(lǐng)培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的“四有”好老師。
（四）明確辦學(xué)定位，發(fā)揮優(yōu)勢特色。強(qiáng)教必先強(qiáng)師，高質(zhì)量的教師隊伍是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅力量，師范類院校要以國家社會需求為牽引，著力強(qiáng)化有目標(biāo)有組織的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)。要堅持教師教育主責(zé)主業(yè)，圍繞“新師范”建設(shè)，打造區(qū)域特色鮮明的教師教育體系，在基礎(chǔ)教育研究、教師教育研究、基礎(chǔ)教育決策咨詢、教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面形成優(yōu)勢，構(gòu)建高質(zhì)量師范生培養(yǎng)體系。要創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，面向國家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域發(fā)展需要推進(jìn)學(xué)科體系改革，堅持有所為有所不為，以學(xué)科建設(shè)牽引學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。要聚焦優(yōu)勢突破方向，發(fā)揮化學(xué)、戲劇與影視學(xué)等“高峰”學(xué)科的帶動作用，加快形成更多“高原”、更廣“高地”。
（五）提升社會服務(wù)的能力水平。高校肩負(fù)著社會服務(wù)的重要職能使命，要為我省在新時代推動中部地區(qū)崛起中的戰(zhàn)略定位貢獻(xiàn)人才支撐和智力支持。要服務(wù)山西高質(zhì)量基礎(chǔ)教育，深入實施送教下鄉(xiāng)、頂崗培訓(xùn)、社會實踐等活動，涵養(yǎng)師范生教育情懷。要充分利用校內(nèi)科研平臺，打造高水平教育智庫。要著力推動文化傳承創(chuàng)新，建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科，創(chuàng)新馬克思主義理論研究，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。要充分發(fā)揮歷史學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、弘揚革命文化、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要更好發(fā)揮《中華戲曲》《語文報》《英語周報》等報刊享譽(yù)海內(nèi)外的巨大影響力，將教育宣傳、輿論引導(dǎo)與教學(xué)科研、課程建設(shè)結(jié)合起來。要加強(qiáng)與國內(nèi)國際高校的合作關(guān)系，推進(jìn)高水平教育開放，助力我省打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。
深化高等教育綜合改革，山西師范大學(xué)以山西省高等教育“百億工程”為契機(jī)，在政治建設(shè)領(lǐng)航、卓越拔尖人才培養(yǎng)、學(xué)科梯隊建設(shè)、有組織科研、人才引育、內(nèi)部治理等方面取得了積極成效，改革創(chuàng)新動能日漸成勢。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定不移推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，久久為功深化高等教育綜合改革。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力在培養(yǎng)造就新時代大國良師上展現(xiàn)新作為；要對標(biāo)雙一流，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，在建設(shè)有特色、高水平、區(qū)域示范性師范大學(xué)上展現(xiàn)新作為；要弘揚教育家精神，以師范建設(shè)為重點，在打造區(qū)域特色教師教學(xué)體系上展現(xiàn)新作為；要落實強(qiáng)師興國戰(zhàn)略，以文化建設(shè)為抓手，在助力山西高質(zhì)量崛起上展現(xiàn)新作為。山西師范大學(xué)將努力開創(chuàng)“華北名校、教師搖籃、一流大學(xué)”的發(fā)展新局面，主動擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神抓好改革落實，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山西實踐貢獻(xiàn)師大力量。
